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Le blog d'Essigny-le-Petit

Les nouvelles de la commune d'Essigny-le-Petit

Le plan local d'urbanisme intercommunal 2020

Publié le 6 Mars 2020 par jphb

Un nouveau plan local d'urbanisme intercommunal (PLUi) - le premier à l'échelle de l'Agglo du Saint-Quentinois - est en cours d'élaboration et va bientôt être soumis à enquête publique.

A Essigny, quelles sont les modifications apportées depuis le premier PLU dont l'élaboration a débuté il y a une quinzaine d'années ?

Les plus visibles, ce sont celles qui concernent les différentes zones urbaines, à urbaniser, agricoles, économiques, naturelles de la commune.

Plusieurs espaces agricoles (champs, prés, terres en jachère) ne sont plus classés en zone ayant vocation à être urbanisée : des terrains qui avaient été déclarés constructibles, des terrains où des projets d'aménagement avaient été envisagés (autour du terrain de loisirs), autorisés (en face la laiterie pour partie), un terrain où un permis de construire avait été accordé ne sont plus bâtissables.

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Le plan local d'urbanisme intercommunal 2020

Légende :

A : zone agricole (en blanc)

U1 et U2 : zone urbaine des bourgs (en rose)

N : zone naturelle (en vert)

N : zone naturelle humide (en vert avec rayures)

1AU2 : zone de projet urbain (en grisé avec rayures)

UE : zone d'activités économiques (en grisé)

Pointillés rouges : axes des coulées de boue

Pourquoi ces modifications ? Parce que ces zones ont subi les inondations de 2008 ? Parce que les perspectives économiques et démographiques du Saint-Quentinois ne nécessitent pas de prévoir tant d'habitations ? Parce qu'on  entend construire autant sur des parcelles plus petites ? Parce que la commune n'est pas attractive (éloignée des nouvelles zones d'activités économiques) ? ... ?

Pour de nouvelles habitations, il ne reste que les dents creuses dans la zone bâtie actuelle et les terres situées entre la route départementale et la voie ferrée depuis l'ancienne laiterie jusqu'au calvaire.

Que reste-t-il du PLU communal, du premier PLU intercommunal ? Les zones naturelles entre Somme et rigole, les vues sur la Somme depuis la rue de Saint-Quentin, la zone à vocation artisanale au-delà la voie ferrée, les espaces réservés par la commune essentiellement pour faciliter la circulation automobile  ( aires de demi-tour, élargissement de voirie), pour créer des liaisons douces, pour une extension de la mairie.
 

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Les emplacements réservés

Les emplacements réservés

Il s'agit là essentiellement des différents types d'occupation des sols. Pour mieux comprendre, il faudrait pouvoir superposer ce plan avec celui des axes des coulées de boue, avec celui des aménagements prévus pour limiter les risques contre ces ruissellements,ces coulées de boue et ces inondations.

Mais le PLUi, ce n'est pas que cela. Ce n'est pas cela d'ailleurs.

Le PLUi, c'est d'abord un projet d'aménagement et de développement durables, des orientations d'aménagement et de programmation, un programme d'orientations et d'actions valant programme local de l'habitat et plan des déplacements urbains  l'échelon de l'Agglo.

Ce dont on a parlé plus haut, ce n'est qu'une partie de la déclinaison essignyacoise de ce PLUi,  proposée à un moment ou un autre par les élus de la commune (des 3 dernières mandatures), imposée par les contraintes du terrain, en adéquation avec les projets de l'Agglo.

___________________

L’élaboration du Plan Local d’Urbanisme intercommunal 2020  valant Programme local de l’Habitat et Plan de déplacements urbains (PLUi-HD) a débuté en novembre 2018.

Les étapes suivantes se sont succédé depuis :

  • Etape 1 : Diagnostic du territoire et détermination des enjeux
  • Etape 2 : Projet de territoire
  • Etape 3 : Écriture des outils réglementaires et finalisation du projet de PLUi-HD

Cette étape s’est conclue par l’arrêt du projet par le conseil communautaire du 23 septembre 2019.

Ce projet va être soumis à enquête publique au cours de laquelle vous pourrez déposer vos observations suivant plusieurs modalités qui vous seront communiquées dans les prochaines semaines. Ce n’est qu’ensuite qu’il pourra être approuvé puis entrer en application.

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G
Le report du plan d'urbanisme du Saint Quentinois n'est pas si grave que ça si ce n'est qu'il fait la place belle à ceux qui érigent sans s'inquiéter des règles en vigueur au prétexte qu'elles vont plus ou moins changer. Il faut ajouter à ça les constructions discrètes qui vont échapper à la taxe locale d'équipement. Souhaitons que notre futur conseil municipal ait à cœur de remettre en place la commission des impôts locaux (dénommée par quelques uns "commission des cafards") pour que tout bâtiment construit respecte les règles d'urbanisme et d'imposition locales.
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G
Je vois que le covid19 a, là aussi, frappé d'où le report de l'enquête publique. Pour la commune la restriction des zones à urbaniser est regrettable. Les dents, dites creuses, dont celle qui existe entre le terrain de loisirs et la rigole du Noirieu est devenue inconstructible et c'est dommage. Pour celle qui concerne la zone face à l'ancienne laiterie il est difficile d'en saisir la raison. Pour celle entre le calvaire et la voie de chemin de fer elle est fortement réduite par la construction à venir d'éléments d'hydraulique douce donc peu de possibilités.<br /> Au regard de ces restrictions il y aura peu de rentrées pour le budget communal de taxe locale d'équipement inhérentes aux constructions nouvelles et la suppression de la taxe d'habitation finira de réduire à une peau de chagrin ledit budget. A ce propos la commune fait bien peu d'effort pour collecter cette taxe et les constructions discrètes se multiplient. Espéront que la commune saura revoir les réservations qu'elle avait faites pour favoriser son aménagement en matière de voirie et de bâtiments. .
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G
Dans mon commentaire précédent il conviendrait de supprimer la redite : "de la lutte"dans la dernière phrase bien qu'en la matière on ne lutte jamais assez pour ce protéger de ces dites coulées de boues et inondations
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G
Nouveau PLUI en net recul par rapport au PLU communal origine. Il est surprenant de constater que les zones à construire sont réduites par rapport au PLUI antérieur. Il est fait référence aux coulées de boues mais celles -ci avaient été intégrées dans ce dit PLUI et les services de l'Etat ( DDE) avaient proposé un plan d'urbanisation voté à l'unanimité par le conseil municipal de l'époque. A noter que les équipements relatifs à la lutte contre les coulées de boues y avaient été intégrés. Certaines zones étaient constructibles moyennant qq restrictions. Dans ce nouveau plan ces dites zones sont redevenues terres agricoles. Par ailleurs il est regrettable de constater que des constructions ont été autorisées alors quelles ne présentent pas suffisamment de garanties allant dans le sens de la lutte de la lutte contre les inondations et les coulées de boues.
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